李家超发表第二份施政报告，香港“抢人才”再加码

《每日经济新闻》记者了解到，去年，李家超发表任期内第一份施政报告时，推出多项全新和优化人才入境措施，面向全球“抢人才”，获得广泛关注和积极反响。李家超今日介绍，截至9月底已吸引约16万宗申请，当中超过10万宗获批，约6万人已抵港，“不过，面对环球竞争，我们必须继续强化自身的竞争力”，李家超在发言中说道。

“抢人才”后，如何“留人才”或许才是关键。中山大学岭南学院教授林江表示，香港特区政府需要思考如何提升自己的优势，让高端人才扎根香港。

各项“抢人才”政策继续放宽

10月25日，李家超在香港特区立法会宣读新一份施政报告，公布多项抢人才、留人才措施，包括将成立“人才服务办公室”，为来港人才提供支持、跟进人才入境后的发展和需要等。明年香港将举办“全球人才高峰会暨粤港澳大湾区人才高质量发展大会”，推动区域招揽人才交流和合作。

同时，李家超提到，将扩大“高端人才通行证计划”（即高才通计划）大学名单。11月起，合资格大学名单会增加8所顶尖内地和海外院校至184所。《每日经济新闻》记者查询了解到，香港特区政府自2022年12月28日起以试行形式实施该计划，为期2年，符合条件的三类人才包括：1、过去一年，全年收入达250万港元及以上人士；2、获全球百强大学学士学位，并在过去5年累积至少3年工作经验的人士；3、过去5年内，获全球百强大学学士学位，但工作经验少于3年的人士。其中前2个类别不受配额限制，第三个类别配额1万个。

香港特区政府的“抢人”政策还包括，将放宽签证，即日起开放越南人才来港就业的签证政策，并放宽越南人商务和旅游“一签多行”来港的申请门槛，特区政府亦会开放老挝及尼泊尔人才来港就业、受训和就读大学教育资助委员会资助院校。

此外，还将推出职专毕业生留港计划──为纾缓技术行业的人手短缺压力，职业训练局（职训局）2024/2025学年起入学的指定全日制高级文凭课程外地学生，毕业后可留港一年，寻找与其专业相关的工作（试行两年）。

记者查询到，“抢人才”政策中，“资本投资者入境计划”实际已在2015年1月起暂停（暂停前的申请在后续仍有审批），此前该项目的资金门槛为在获许投资资产类别(股票、债券等)上投资不少于1000万港元。香港入境事务处2022年报中公示，截至2022年12月31日，该项目有超过3.54万名申请人获正式批准来港居留，为香港带来多达3169亿元的投资。此次再提出也意味着该计划将“重启”。

10月25日，李家超也表示，特区政府将落实“资本投资者入境计划”，在香港投资于股票、基金、债券等资产(房地产除外)3000万港元或以上的合资格投资者，可以通过计划申请来港，以增强香港资产及财富管理、金融及相关专业服务界别的发展优势，细节将于今年内公布。

从“贡献人才”到“抢人才”

香港也要“抢人才”了？在不少人眼中，香港是国际金融中心，也是各种国际高端人才的集中地，但近两年，香港特区政府确实推出不少的“抢人才”政策。

在10月25日发布施政报告时，李家超还介绍，去年特区政府推出的招商引资引才措施有不错的成绩。抢人才方面，截至9月底已吸引约16万宗申请，当中超过10万宗获批，约6万人已抵港。同时，李家超强调，面对环球竞争，香港必须继续强化自身的竞争力。

“过去，香港是贡献人才的地方，是吸引人才的地方。”林江在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，李家超连续两年提出“抢人才”，要“抢人才”更要留住人才，香港特区在营商环境、对外的贸易政策等方面，要保持其特别行政区的优势，从而留住人才，“薪酬、生活成本等，这些都是营商环境的方方面面”。

记者联系上了一位通过工作7年而获得香港居留权的人士，他目前已经回到内地工作，问及原因，他就提到“生活成本比较高”。他同时表示，有不少人像他这样并无长期定居计划，在拿到居留权后便另做打算了。此外，记者也联系上一位通过了“高才通计划”审批的广东人，他目前也仍在广东工作。

另一方面，记者在香港特区政府统计处查询发现，香港劳动人口数量在2018年达到399.68万人的顶峰后，自2019年开始下降，至2022年为377.63万人，4年间减少了20余万人，就业人数由2018年的388.46万人下降至2022年的361.32万人。

与此同时，记者在香港特区政府入境事务处查询到的数据显示，2020年~2022年，通过“输入内地人才计划”签发的雇佣工作入境许可证数量分别是6995、9065和11768。此外，“高端人才通行证计划”（由2022年12月28日起实施）签发的签证／入境许可证为875人。