气候金融监管“重锤”欲落下!欧洲央行威胁对20家银行处以罚款
智通财经获悉,知情人士称,欧洲央行已警告约20家银行称,除非它们解决气候风险管理方面的缺陷,否则将处以罚款。知情人士表示,在本月和上月发出的信函中,欧洲央行分别给这些银行设定了最后期限,比如3月底,以解决它发现的问题。他们表示,随着欧洲央行对行动缓慢者的耐心逐渐消失,所谓的定期罚款标志着一种监管升级。
欧洲央行一再警告称,银行在应对极端天气冲击对资产价值的影响,或应对碳足迹较大的客户可能倒闭的风险方面做得不够。在今年9月接受采访时,欧洲央行最高监管官员表示,在某些领域,处罚正日益成为强制执行合规的首选工具,他将此类措施称为“锤子”,将“砸”在银行身上。
欧洲央行现在要求征收的罚款每天都在增加,可能达到银行每日平均收入的5%。例如,对于一家年收入100亿欧元(109亿美元)的银行来说,这意味着每天的罚款将高达140万欧元。这是最新的迹象,表明欧盟当局正在加大对金融业的压力,以改善其对环境、社会和治理风险(ESG)的处理。上个月,欧洲银行管理局表示,正在修订设定全行业资本金要求的框架,以更好地纳入ESG。
除了设定利率之外,欧洲央行还负责欧元区的银行监管,它有很多可以使用的工具。欧洲央行直接监管欧洲109家最具系统重要性的银行,各成员国政府负责对较小银行的日常监管。据其网站称,如果银行没有妥善处理最初的侵权行为,这些权利包括可以持续长达六个月的执行权。知情人士说,欧洲央行观察到的缺陷的严重程度因银行而异,不太可能所有银行都受到处罚。
欧洲央行执委会成员埃尔德森(Frank Elderson)本月在一次演讲中表示,"许多银行尚未兑现"今年3月的临时期限。他举了一些银行的例子,这些银行“尚未对气候和环境风险对其投资组合的影响进行充分的实质性评估”,他称这是“管理任何类型风险的基本起点”。
与此同时,其他研究显示,欧洲银行在实现绿色融资目标方面落后了。总部位于英国的非营利组织ShareAction对分布在欧盟、英国、瑞士和挪威的20家最大银行的绿色金融声明进行了分析,发现“目标和披露不符合目的,可能导致误导性声明”。